
Регулацията на представителството на интереси (лобистка дейност) е пример за законодателство, в което „дяволът е в детайлите“ и лесно подобен детайл може да се превърне във възможност за това да бъде ограничена възможността за гражданска активност. Регулиране на достъпа до представителите на институциите, когато създават нормативна уредба или както е възприето в момента – Закон за прозрачност и почтеност в управлението, си поставя легитимна и полезна за обществото цел, а именно да осветли контактите на политици и висши чиновници, чрез които се цели да им се повлияe при вземане на решения за политики и законодателни предложения. Такъв закон, макар и като идея да звучи добре, е уязвим към това да доведе преднамерено или не до негативни последици за гражданското участие и откритото управление.
Неподходяща дефиниция на представителство на интереси може да доведе до това, че да бъдат етикирани като „лобисти“ НПО, които извършват дейност по защита на обществено полезни каузи, или да бъдат въведени непропорционални административни задължения, които да направят застъпническата работа невъзможнa са само някои от рисковете, които трябва да се отчетат при създаване на този закон.
Към края на 2024 г. изглеждаше, че тези рискове ще бъдат реализирани. Активната работа на членовете на Обединени – Български център за нестопанско право, Български институт за правни инициативи и Фондация Прозрачност без граници, в рамките на работната група по изготвяне на законопроект, както и извън нея чрез информационна кампания, събития и конференции, доведе до резултати:
Още в началото на мандата на сегашното правителство министърът на правосъдието Георги Георгиев се ангажира да работи по-активно с представителите на гражданското общество при разработване на закона.
- Голяма част от предложенията на гражданските организации, чрез които да се гарантира, че бъдещият закон няма да доведе до ограничаване възможността за гражданско участие за сметка на професионалните лобисти, бяха възприети;
- През юли-август се проведе предварителна обществена консултация, целяща да се събере обратна връзка по основните концепции на бъдещия Закон за прозрачност и почтеност в управлението, обсъждан в Министерство на правосъдието. Така се даде допълнителна възможност за събиране на мнения преди същинското обществено обсъждане на законопроекта.
- Сега очакваме и вече готов проект на Закон за прозрачност и почтеност в управлението да бъде поставен на обществено обсъждане. Членовете на Обединени остават ангажирани с темата, за да имаме истински закон за прозрачност, а не репресивен закон за „чуждестранни агенти“ прикрит зад друго име.