В края на юли Министерският съвет внесе в Народното събрание Законопроект за изменение и допълнение на Закона за предучилищното и училищното образование (ЗПУО). Образованието е тема, засягаща всеки в обществото ни и затова всяка реформа и особено толкова мащабна, колкото настоящата трябва да е предвидима и предшествана от ефективен процес по обществено консултиране. Въпреки това настоящите промени в ЗПУО бяха изненада – те не са предвидени в законодателната програма на правителството. Предложенията бяха приети на първо четене от парламентарната Комисия по образование и наука, по време на заседание, което се наложи да бъде разделено на две части поради безпрецедентен обществен интерес и заявено участие на голям брой граждани и организации. Въпреки че заседанието на Комисията доказа, че предложените промени в ЗПУО предизвикват повече въпроси и разделение отколкото отговори и усещане за обединяваща визия за развитието на образованието, проектът продължава своя законодателен път и се очаква да бъдат финално гласуван по време на есенната пленарна сесия.
Сред промените има идеи в правилната посока, сред които:
– езикова подкрепа за деца и ученици, които не владеят български език в достатъчна степен;
– промени в системата за продължаваща квалификация на педагогическите специалисти и
– мерки за десегрегация в системата на предучилищното и училищното образование.
Но текстовете не са достатъчно детайлно и добре разписани и има риск добрите намерения да не постигнат желания ефект. Освен това в законопроекта присъстват и няколко тревожни предложения. Намаляват се например правомощията на Обществените съвети към детските градини и училищата – важен орган, чиито функции би следвало да се насърчават, а не отнемат. Според поправките вече няма да е задължително член на Обществения съвет да бъде включван в комисията по избор на директор на детската градина или училището. Това отнема от ролята на родителите в избора на ръководител на учебната институция и представлява риск за прозрачността и публичността на процеса по подбор на кандидатите за директорската длъжност.
Сред предложенията присъстват и редица нови санкции срещу учениците, срещу които експертите в сферата на образованието от години възразяват. Сред промените са повтаряне на I клас, изгонване от училище за три дни и забрана за участие в училищни мероприятия. Със законопроекта ще бъде въведен и нов задължителен предмет „Добродетели и религии“, за който няма консенсус нито в обществото, нито в професионалната гилдия в образователния сектор.
Членове на Обединени направиха поредица от срещи с представители на граждански организации, бизнес, родители и ученици, с цел да бъде събрана възможно най-широка обратна връзка по направените предложения, за да бъдат адекватни и обосновани и най-вече – обществено консултирани.